2020年政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)出爐！海南位居第四
8月24日，浙江省/浙江大學公共政策研究院在杭州舉行新聞發(fā)布會，發(fā)布了2020年中國政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)評估報告。
所謂政府網(wǎng)絡(luò)透明度，就是公眾通過互聯(lián)網(wǎng)獲取各類政府信息，與行政主體聯(lián)系與交流，通過政府行政主體或者重要公務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)行為、政府應(yīng)付突發(fā)事件的網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)等，了解政府信息開放程度、政民交互的親民程度和突發(fā)事件處理中表現(xiàn)出來的智慧與技巧運用程度。“簡言之，就是公眾可以通過網(wǎng)絡(luò)，能夠了解政府日常在干什么、想干什么、為什么這么干和干得怎么樣等信息。”浙江大學公共管理學院教授傅榮校說。
從2011年開始，浙江省/浙江大學公共政策研究院以政府網(wǎng)絡(luò)透明度為切入點，以作為政務(wù)公開窗口的政務(wù)網(wǎng)站（含門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)或網(wǎng)上辦事大廳、政府開放數(shù)據(jù)網(wǎng)）為平臺，以政府處理公眾高度關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)事件案例分析和政務(wù)微博、微信調(diào)查為基礎(chǔ)，對大陸31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）級政府、浙江省11個市級政府（自2017年增加32個省會城市與計劃單列市政府）網(wǎng)絡(luò)透明度進行評價，期望“以評促建”，推進透明政府建設(shè)。
省份排名，浙江位居第五
記者從該報告上看到，北京、江蘇、貴州、海南、浙江分別位列大陸31個省(自治區(qū)、直轄市)政府網(wǎng)絡(luò)透明度評估排行榜的前5位；西藏、遼寧、河南、廣西、黑龍江分別為倒數(shù)5名。
與2019年相比，2020年網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)，海南（+14）、福建（+11）進步最快，進入前六名。新疆（+6）等，有較大幅度的提升，但由于其原來名次較低，因而有進步，但整體處于偏下水平。北京（+5）進步的意義很大，從去年的第6名，躍升榜首。
名次下降最多的是廣東、安徽，分別下降了14、13個名次，廣東主要失分是政府信息開放數(shù)量、醫(yī)療衛(wèi)生信息、學校信息、民意征集數(shù)量上嚴重失分，安徽主要是減稅降費、監(jiān)督與救濟、民意征集數(shù)量上失分嚴重。湖北排名（-8）也有較大程度的下降。
從得分上看，信用信息、政府采購、行政審批與處罰信息、環(huán)境保護信息、生產(chǎn)安全事故信息、食品藥品安全信息、就業(yè)信息、政府數(shù)據(jù)開放平臺、財政預(yù)算等等信息的公開方面整體做得較好，得分率達到90%及以上；但政府數(shù)據(jù)開放數(shù)量方面表現(xiàn)最差，得分率僅為53.55%，較2019年幾乎未有提升。
城市排名，杭州位居榜首
報告顯示，杭州、深圳、青島、寧波、廣州分別位列大陸省會（含副?。┏鞘泻陀媱潌瘟惺姓W(wǎng)絡(luò)透明度的前5位；排名在倒數(shù)五位的城市是石家莊、烏魯木齊、蘭州、西寧、拉薩。與2019年相比，杭州、深圳、青島、寧波、廣州、成都，仍然保持前列位置。
進步較大的城市：福州（+13）、廈門（+8）、哈爾濱（+7）、南寧（+7）、濟南（+7）。不過，南寧、濟南盡管進步較大，網(wǎng)絡(luò)透明情況仍然屬于總體靠后。
退步較大的城市：南昌（-14）、長春（-11）、貴陽（-8）、西寧（-8）、?？冢?7）。
從得分數(shù)據(jù)來看，行政審批與處罰信息、政府采購、環(huán)境保護信息、生產(chǎn)安全事故信息、信用信息和依申請公開渠道方面，得分率達到90%及以上；而政府數(shù)據(jù)開放數(shù)量、監(jiān)督與救濟方面信息等方面表現(xiàn)最差，得分率僅為53.13%。
省內(nèi)排名，杭州寧波前列
在浙江省11個市級政府網(wǎng)絡(luò)透明度排名中，排名最高是杭州，排名最低是舟山，平均分73.41。
與2019年相比，杭州、寧波連續(xù)多年保持前兩位位置；衢州、金華、舟山則處于后三位置。整體變動幅度不大。
從得分而言，浙江省的市級政府的平均網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)（73.41），整體超過省級政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)平均分（70.87）及省會（含副?。┏鞘泻陀媱潌瘟惺姓钠骄W(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)分值（69.96）。這說明，從網(wǎng)絡(luò)透明表現(xiàn)而言，浙江省政府及市級政府的開放透明程度，整體明顯處于全國前列。
從各類指標得分情況看，平均得分率最高的是在信息公開指標（89.5%）；公眾參與指標（72.12%）次之，兩項指標均高于省級政府、省會城市的得分率；最低的是網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對指標，得分率僅為54.14%，低于省級政府、省會城市的得分率。
其中，在信息公開方面，11個市級政府門戶網(wǎng)站在行政審批與處罰信息、保障性住房分配信息、環(huán)境保護信息、食品藥品安全信息、信用信息、就業(yè)信息等方面整體做得很好，得分均值與權(quán)重相等，得分率達到100%；而政府數(shù)據(jù)開放數(shù)量、地方政府債務(wù)和扶貧工作信息和減稅降費信息方面相對來說不是很好，得分率均為50%。
但在網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對方面，11個市級政府的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對方面三級指標的得分率情況，其中：政務(wù)微博為65.91%，政府的微信公眾號為86.36%，而主要領(lǐng)導(dǎo)人微博指標的得分率最低，均為0分。說明政府在開通領(lǐng)導(dǎo)人實名制微博及通過微博與公眾進行聯(lián)系、溝通方面，沒有愿意，網(wǎng)絡(luò)個體顯示度表現(xiàn)差，跟前些年浙江省級和市級的主要領(lǐng)導(dǎo)積極上網(wǎng)開通微博與公眾互動的情況相比，退步非常明顯。
（原標題：2020年政府網(wǎng)絡(luò)透明度指數(shù)出爐！海南位居第四）
