2020年度海南這項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)資金開(kāi)始申報(bào)，附申報(bào)條件及程序
中共海南省委宣傳部? 海南省財(cái)政廳
關(guān)于申報(bào)2020年度海南省文化產(chǎn)業(yè)
發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的通知
省直有關(guān)部門(mén)、單位，各市縣黨委宣傳部，文化企業(yè)：
為支持文化企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情影響穩(wěn)妥復(fù)工復(fù)產(chǎn)，把時(shí)間搶回來(lái)、損失補(bǔ)回來(lái)、影響的工期奪回來(lái)，加快發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，推動(dòng)海南文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。根據(jù)《海南省財(cái)政廳 中共海南省委宣傳部關(guān)于修訂海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知》（瓊財(cái)企〔2019〕428號(hào)），現(xiàn)就申報(bào)2020年度海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持范圍及重點(diǎn)支持方向
（一）支持范圍
支持符合國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》的新聞信息服務(wù)、內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)、文化傳播渠道、文化投資運(yùn)營(yíng)、文化娛樂(lè)休閑服務(wù)、文化輔助生產(chǎn)和中介服務(wù)、文化裝備生產(chǎn)、文化消費(fèi)終端生產(chǎn)等9大類(lèi)146小類(lèi)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和文化企業(yè)。
（二）重點(diǎn)支持方向
1.支持有利于推進(jìn)海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和重大文化活動(dòng)。
2.支持演藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的演藝精品創(chuàng)作演出，支持旅游景區(qū)景點(diǎn)和大型文旅綜合體設(shè)立駐場(chǎng)綜藝演出，支持新科技劇場(chǎng)舞臺(tái)建設(shè)，支持?jǐn)?shù)字藝術(shù)、交互體驗(yàn)、觀演互動(dòng)、智能演藝、舞臺(tái)器械等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng)新和裝備提升，支持文化演藝對(duì)外交流合作，支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外演藝團(tuán)體和國(guó)際文化交流項(xiàng)目。
3.支持影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化和中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化等主旋律影視作品創(chuàng)作生產(chǎn)，支持優(yōu)秀電影展映展播活動(dòng)開(kāi)展，支持電影衍生產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈延伸發(fā)展，支持優(yōu)秀原創(chuàng)網(wǎng)絡(luò)劇、網(wǎng)絡(luò)電影、網(wǎng)絡(luò)短片制作發(fā)行，支持重大影視基地和影院影廳建設(shè)升級(jí)，支持在海南拍攝取景、傳播海南美麗形象的公映影視作品。
4.支持電競(jìng)賽事產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持重大電子競(jìng)技賽事活動(dòng)舉辦，支持打造國(guó)際知名電競(jìng)賽事品牌，支持大型專(zhuān)業(yè)電競(jìng)賽事場(chǎng)館建設(shè)。
5.支持動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持具有文化內(nèi)涵、自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的動(dòng)漫游戲創(chuàng)作生產(chǎn)，支持VR、AR和體感等技術(shù)裝備研發(fā)創(chuàng)新，支持動(dòng)漫游戲會(huì)展融合發(fā)展，支持特色動(dòng)漫游戲體驗(yàn)館建設(shè)。
6.支持傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持傳統(tǒng)媒體與新興媒體融合發(fā)展，支持省屬?lài)?guó)有文化資源整合和智能化建設(shè)，支持應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新興科技創(chuàng)作生產(chǎn)數(shù)字文化產(chǎn)品。支持文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
7.支持省委、省政府確定的其他重點(diǎn)事項(xiàng)。
二、支持方式
（一）“對(duì)賭”獎(jiǎng)補(bǔ)。省委宣傳部與企業(yè)“一對(duì)一”協(xié)商營(yíng)業(yè)收入、稅收、就業(yè)、社會(huì)效益等考核指標(biāo)，簽訂“對(duì)賭”協(xié)議，明確企業(yè)任務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)額度。企業(yè)完成“對(duì)賭”協(xié)議約定的任務(wù)后，獲得專(zhuān)項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。
（二）貸款貼息。對(duì)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的貸款利息進(jìn)行補(bǔ)貼，補(bǔ)貼金額不超過(guò)項(xiàng)目貸款實(shí)際支付的利息總額，單個(gè)項(xiàng)目貼息總額不超過(guò)500萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)3年。
（三）績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)已經(jīng)完成且社會(huì)效益顯著的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)項(xiàng)目實(shí)際投資額的30%，獎(jiǎng)勵(lì)額度單項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元。
（四）股權(quán)投資。根據(jù)《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金股權(quán)投資管理的通知》（瓊府辦〔2013〕188號(hào)）等有關(guān)規(guī)定實(shí)施。股權(quán)投資管理公司與企業(yè)簽訂股權(quán)投資合作協(xié)議，約定股權(quán)投資額度和政府股權(quán)退出條件及方式等，達(dá)到一定的投資年限或約定投資條件后（如一定的增值率、企業(yè)上市、預(yù)期盈利目標(biāo)等），適時(shí)通過(guò)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股票減持、其他股東回購(gòu)以及清算等方式實(shí)施財(cái)政資金退出。
三、申報(bào)條件及程序
(一)申報(bào)條件
申報(bào)主體須為海南省境內(nèi)注冊(cè)登記的獨(dú)立法人，申報(bào)項(xiàng)目須符合海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持范圍。
(二)申報(bào)程序
1.登陸“海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理系統(tǒng)”網(wǎng)站（網(wǎng)址：http://218.77.183.234/），按要求填報(bào)有關(guān)資料，下載系統(tǒng)生成的《海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)：申請(qǐng)書(shū)），按要求制作申報(bào)材料。
2.市縣項(xiàng)目將申報(bào)材料報(bào)經(jīng)市縣黨委宣傳部門(mén)審核匯總，由市縣黨委宣傳部門(mén)擇優(yōu)報(bào)送省委宣傳部;省級(jí)項(xiàng)目將申報(bào)材料報(bào)經(jīng)省直行業(yè)主管部門(mén)或文化資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)審核匯總，由有關(guān)部門(mén)擇優(yōu)報(bào)送省委宣傳部。其中申請(qǐng)股權(quán)投資的申報(bào)項(xiàng)目可以將申報(bào)材料直接報(bào)送省委宣傳部文改辦。
3.省委宣傳部文改辦根據(jù)申報(bào)情況擬定專(zhuān)項(xiàng)資金年度分配使用計(jì)劃，提交省委宣傳部部務(wù)會(huì)審定和批準(zhǔn)，報(bào)省財(cái)政廳核準(zhǔn)后進(jìn)行資金撥付。
四、申報(bào)材料
（一）基本材料
海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理系統(tǒng)生成的申請(qǐng)書(shū)，需附上營(yíng)業(yè)執(zhí)照和法定代表人身份證的彩色清晰復(fù)印件。
（二）專(zhuān)項(xiàng)材料
1.申報(bào)項(xiàng)目的立項(xiàng)及推薦等相關(guān)材料復(fù)印件。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況提供：政府有關(guān)部門(mén)出具的立項(xiàng)批復(fù)、推薦公函或同意作為項(xiàng)目指導(dǎo)單位等相關(guān)文件，以及項(xiàng)目的可研、策劃、評(píng)估等相關(guān)材料。其中涉及環(huán)境影響的，需提供環(huán)保部門(mén)的批復(fù)意見(jiàn)。
2.申報(bào)項(xiàng)目的實(shí)施及效益等證明材料復(fù)印件。主要包括項(xiàng)目當(dāng)前所取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的證明材料（如獲獎(jiǎng)獲評(píng)證明、新聞報(bào)道、第三方評(píng)價(jià)、納稅證明等），項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)合同文件和支付憑證。其中申請(qǐng)貸款貼息的，需提供銀行蓋章確認(rèn)的項(xiàng)目實(shí)際付息確認(rèn)單（見(jiàn)附件2）和銀行貸款合同。
3.申報(bào)企業(yè)（單位）的相關(guān)材料復(fù)印件。主要包括申報(bào)企業(yè)(單位)的詳細(xì)介紹、近兩年的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告和所獲榮譽(yù)證書(shū)等。
4.其他相關(guān)材料。其中申請(qǐng)股權(quán)投資的，需按照股權(quán)投資管理公司的要求，提供其他相應(yīng)材料。
申報(bào)材料應(yīng)規(guī)范制作，按順序編排頁(yè)碼目錄，使用A4紙雙面印制。基本材料和專(zhuān)項(xiàng)材料要分開(kāi)膠封裝訂，封面均為申請(qǐng)書(shū)首頁(yè)，統(tǒng)一使用淡黃色硬紙制作。申報(bào)材料一式兩份（一份留審核單位，一份報(bào)省委宣傳部），加蓋公章與騎縫章。
五、工作要求
（一）申報(bào)企業(yè)(單位)要提交真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的申請(qǐng)資料，所申報(bào)項(xiàng)目不得向省級(jí)其他部門(mén)重復(fù)申報(bào)。如存在不實(shí)申報(bào)事項(xiàng)，將嚴(yán)格依照法律法規(guī)處理，涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處。
（二）省直行業(yè)主管部門(mén)、文化資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和市縣黨委宣傳部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真審核、實(shí)地考察申報(bào)項(xiàng)目，確保申請(qǐng)資料與項(xiàng)目實(shí)際情況一致;要加強(qiáng)資助項(xiàng)目的跟蹤管理，做好資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。
（三）申報(bào)截止日期為2020年5月15日。省直行業(yè)主管部門(mén)、文化資產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)和市縣黨委宣傳部應(yīng)在2020年5月29日前完成審核工作，擇優(yōu)報(bào)送申報(bào)項(xiàng)目。逾期不予受理。
附件：1.海南省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金申請(qǐng)書(shū)填報(bào)內(nèi)容
